Реформа военного образования: дилетанты вместо лейтенантов

Часто из уст российских руководителей можно услышать положительные отклики о ходе и результатах реформы Вооруженных Сил Российской Федерации. Но, несмотря на это, число критических оценок работы по поводу генералов и офицеров запаса и в отставке. Почему же так происходит?

Если все действительно так замечательно, почему же люди, потратившие десятилетия на службу в рядах ВС РФ и те, кто уделяет пристальное внимание проблемам на флоте и в армии, воспринимают перемены так негативно? Но этот материал будет посвящен не анализу результатов реформы ВС Российской Федерации, а изменениям, коснувшихся системы военного образования.

Опыт и знания, годами накапливаемые в нашем государстве, попросту игнорируются, и им на смену приходит слепое заимствование западной системы. Подобные изменения явно нацелены на разрушение существующей военной науки и системы военного образования, что может привести к ухудшению обороноспособности Российской Федерации.

С другой стороны, решение уже принято, соответствующие сокращения, поглощения и слияния уже проведены. Уже сегодня отменен набор курсантов во многие военные образовательные заведения. Число уволенных сотрудников профессорско-преподавательского состава различных военных учебных заведений растет с каждым днем. Столпы военного образования передислоцированы из столиц и крупных городов на окраины.

Что теперь можно изменить? Сегодня можно сделать только одно – вовремя остановить разрушительную реформу образования и, учитывая мнение экспертов и профессионалов, попытаться восстановить утраченные позиции. Если проведение губительной реформы будет продолжено, ничего хорошего ждать не придется: в России не будет ни выдающихся военных полководцев, ни великих ученых, способных защитить родину в случае воин и сражений.

Ранее неоднократно обсуждались проблемы военной науки и военного образования. Сначала они были рассмотрены в Государственной Думе в рамках «круглого стола» под председательством члена Комитета по обороне Вячеслава Тетекина. Также они были рассмотрены во время слушаний в Общественной палате Российской Федерации. Позднее эти вопросы также поднимались на заседаниях Клуба военных начальников России. Также их анализировали и на заседаниях Комитета по обороне Государственной Думы РФ.

Такой повышенный интерес к рассмотрению вопросов, связанных с реформой военного образования и военной науки, свидетельствует о важности этого процесса и показывает, что с проведением реформы не все так гладко. Не могут же столько военных экспертов и профессионалов своего дела настолько расходиться в своих оценках происходящего.

В результате проведенных обсуждений были выделены три значимых положения, которые декларируются руководством Департамента образования Министерства обороны. От этих положений они и отталкиваются в работе над своей реформой.

Первое положение: за основу реорганизации системы военного образования берется гражданское образование. Руководители Министерства обороны и Департамента образования не различают военное и гражданское образование и принимают в качестве руководства к проведению изменений Болонскую декларацию, принятую в странах Европейского союза. Болонская декларация направлена на сближение и гармонизацию систем высшего гражданского образования в странах Европейского Содружества.

Второе положение: руководство Департамента образования Министерства обороны РФ признало, что не существует единого документа, в котором изложен подробный анализ всех процессов проводимой реформы и приведены выводыгражданских и военных специалистов и ученых, а также мнение начальника Генерального штаба, выполняющего обязанности руководителя комиссии по проведению реформы военного образования и военной науки. Также не существует какого-либо плана проводимой реформы, утвержденного указом Президента Российской Федерации.

Третье положение: Департамент образования Министерства обороны Российской Федерации при разработке реформы военного образования руководствуется утверждением о том, что обучать офицерский состав одному и тому же три раза нерационально, поскольку это влечет огромные затраты.

Основное назначение специализированных знаний с точки зрения теории познания заключается в способности адекватно отражать объект знания, выделять структурные связи, существенные элементы и закономерности, а также служить достоверным источником информации, способствовать углублению и накоплению знаний.

Создается впечатление, что даже начальник Генерального штаба как руководитель, отвечающий за военное образование и военную науку, судя по всему, не знает, что тактика, стратегия и оперативное искусство, которые входят в теорию военного искусства, являются незаменяемыми, самостоятельными и необъединяемыми фундаментальными воинскими дисциплинами. По каждой из этих специальностей должно быть организовано отдельное, фундаментальное, всеохватывающее военное образование.

Попытка организовать систему, в которой в течение пяти лет курсанты будут получать фундаментальное высшее профессиональное образование, и проходить полную военную специальную подготовку, по сути, является блефом. Военное образование нельзя сделать простой «военной подготовкой», организованной в ходе прохождения трех- или десятимесячных курсов.

До проведения реформы ВС РФ использовали трехуровневую систему военного образования, принятую еще во времена СССР. И по сей день такая система считается лучшей в мире.

Первый уровень – военное училище, высшее учебное заведение профессионального образования по гражданской классификации. В нем посредством работы кафедр и университета студенты получали фундаментальные знания по основной специальности и одной профильной гражданской специальности (например, юрист, переводчик или инженер по эксплуатации). В этом и заключалось отличие от института.

Такое образование давало возможность офицеру в любых условиях без дополнительных временных и материальных затрат исполнять обязанности на три должности выше занимаемой, т.е. перемещаться и по горизонтали, и по вертикали. Между первым и вторым уровнями образования существовали и промежуточные виды учебы, проводимые в форме курсов повышения квалификации.

Рассмотрим вкратце, как раньше рос со временем профессионализм офицеров в армии. На первом уровне получения образования все основывалось на принципе «от простого к сложному», от организации обучения с ротой, взводом и батальоном во всем предметам до получения и отработки новых знаний и навыков, приобретаемых в результате проведения полковых, ротных, батальонных, армейских и дивизионных тренировок и учений различной направленности.

На втором уровне стояло обучение в военных академиях. По гражданской классификации это было эквивалентно учебе в высшем учебном заведении, в котором реализованы образовательные программы высшего и послевузовского образования по многим специальностям. Как правило, реализовывалась подготовка не менее чем по семи направлениям. В военной академии в течение трех лет преподавались фундаментальные высшие военные знания по нескольким специальностям. В них проходили обучение будущие специалисты штабного и командного профиля.

Знания, полученные в результате учебы в военной академии, позволяли офицерам более успешно освоить тактический и оперативно-тактический уровни и осуществлять плодотворную деятельность на оперативном уровне. В случае необходимости офицеры, прошедшие обучение в военных академиях, должны были успешно выполнять должностные обязанности на три-пять должностей выше от занимаемой.

В военных академиях существовала и заочная форма обучения. Здесь офицеры обучались без отрыва на длительное время от основной службы.

На третьем уровне военного образования стояло обучение в Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации. Если сравнивать с гражданской квалификацией, академия Генерального штаба специализировалась на подготовке офицерских кадров в рамках одного узкого направления. В советские и постсоветские времена в Военной академии Генерального штаба готовили руководящую элиту для флота и армии, а также различных государственных структур. К этой категории относились старшие офицеры Генерального Штаба, военные дипломаты, генералы всех силовых структур, гражданские руководители министерств и ведомств.

Узкая направленность подготовки, контингент обучаемых и наполняемость групп давали возможность готовить в стенах академии Генштаба специалистов высокой квалификации в сфере государственного и военного управления, имеющих представление о том, как укрепить обороноспособность страны. А сколько государственных служащих сегодня проходят обучение в академии Генерального штаба, сколько депутатов обеих палат Федерального собрания прошло подобное обучение? Ответов на эти вопросы, к сожалению, нет.

В это системе отдельно рассматривались иностранные военнослужащие, которые проходили все три уровня обучения в полном объеме. В советские времена среди них были не только представители стран третьего мира, но и военнослужащие из развитых прогрессивных стран. А сколько сегодня иностранных курсантов и слушателей проходят обучение?

Глубокие фундаментальные знания, получаемые в системе постсоветской военной системы образования военными руководителями, давали им возможность в любых условиях и при любых обстоятельствах успешно решать различные боевые задачи и делать успешную военную карьеру. А страна в свою очередь получала грамотных гражданских специалистов, хорошо осведомленных в вопросах обороноспособности государства.

Так, выстроенные в течение ни одного десятка и лет и проверенные в сражениях и боях военное образование и наука, показали свои преимущества и доказали национальный характер страны-Победителя и свою индивидуальность.